——訪東南大學(xué)建築設計研究院原上海影生分院副院長(cháng)楊錫甯
開亮 随著(zhe)環境危機的加劇，“低時站碳經(jīng)濟”、“低碳技術”、“地鐘低碳發(fā)展”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系請農列新概念、新政策應運而生。摒棄20世紀的傳統增長(cháng)模式，直接市視應用新世紀創新技術與創新機制，通過(guò)低碳經(jī通男ng)濟模式與低碳生活方式，實現社會(huì)的可持續發(fā)展，已經(jī紅去ng)成(chéng)為人們的共識。但是在我國(guó)實行低碳經(jīn器那g)濟存在一個認識誤區，眼睛隻盯著(zhe)城市和工吃那業，而忽視了農業、農村和農民。事(shì)實上兒熱，這(zhè)個特殊階段在我國遠書(guó)，恰恰後(hòu)者才是帶動低碳經(jīn員著g)濟迅猛發(fā)展的引擎。
東南大學(x時但ué)建築設計研究院原上海分院副院長(cháng)、民革委員楊線事錫甯提出：改革開(kāi)放從農村笑慢實行聯産承包責任制開(kāi)始，30年的經(jīng)濟高速發(fā)展是以海短這(zhè)個較為穩固基礎作為前提的。但是農村經(jīng)濟發(fā)展小區的這(zhè)一組織方式乃是權宜之計，不金化可能(néng)給經(jīng)濟發(fā)展提供持續的動力，當前反倒已劇西經(jīng)成(chéng)為進(jìn)一步黃影發(fā)展的瓶頸。突破這(z女東hè)個瓶頸，必須實行靈活的土地改革。于是新一輪“土改”就(jiù)被(bèi花玩)提上了議事(shì)日程。而“新土改”造成來低(chéng)的農村經(jīng)濟站站飛速發(fā)展的預期，低碳原則也就(j輛說iù)不期而然地包含在其中了。這(zhè)不大近僅是解決三農問題的現實需要，也就(jiù)是新農村建設的曆史機遇。
站裡; 中國(guó)的經(jīng)濟得從，由于生産技術水平相對(duì)落後(hò票書u)，“高碳”特征十分明顯且面(m公一iàn)臨兩(liǎng)難：“富煤、少氣、缺油”緻使場雨低碳能(néng)源的選擇有限；工業化、城市化匠數、現代化的進(jìn)程不能(néng)減速。和城市、工業裡討經(jīng)濟相比較，農村農業經(jīng)濟則不受這(zhè)個制約，在要兵農村搞低碳經(jīng)濟更容易于收到(dào)事(shì)半功倍音是的成(chéng)效。
商理; 目前我國(guó)嚴重的經(jīng)濟、社會(huì)乃至政冷農治問題，均關系到(dào)土地制度。中國(guó)現行土地制志頻度逐漸逼近必須進(jìn)行根本性變革的臨界點北制：與土地有關的幾乎所有主體，從地方政府、房地産開(k兒廠āi)發(fā)商，到(dào)城市郊區農民、市民，以雨爸及普通鄉村的農民，似乎都(dōu)存在違規現行的土地法律、銀友法規、政策的沖動。一項制度到(dào)了匠筆如此程度，就(jiù)說(shuō)明惟有變革章就制度本身一條路可走。
胡錦濤總書記指出，土地的流轉要允許，這空師(zhè)就(jiù)是讓農民能(néng)夠真正得到(dào)土地裡文價值上漲這(zhè)個實惠。可以預料，在不久的廠秒將(jiāng)來，随著(zhe林著)“新土改”的實施，農村經(jīng)濟將(j著但iāng)會(huì)獲得飛速發(fā)展的動市慢力，而在這(zhè)股潮流中低碳經能報(jīng)濟、三農問題的解決、新農村建設趨勢而上，和“新土電關改”所激發(fā)的生産力相結合，將(jiāng)一舉“打習道包”解決困擾中國(guó)千年的“農民問題”。
楊錫甯闡述，“新土改”不等于藍上土地私有化，目的是更有利于土地價值的提升，更合理的流轉兒頻，讓中國(guó)的農民真正得到(多兵dào)改革開(kāi)放的實惠，讓農民你相能(néng)有機會(huì)加入到(dào)現代化愛坐城市的大家庭中來，不被(bèi)器明邊緣化；讓農民的孩子能(néng)夠受到(dào)更加良好(hǎo)著司的教育，有機會(huì)參與公平的社會(huì可服)競争。中國(guó)的農民大都(dōu)有農民工的經(jīng)驗，所以被訊謝(bèi)“新土改”改造出來的新型農民一定能和藍(néng)适應做他們的角色變換，一定視師會(huì)為成(chéng)為“城裡(lǐ)人”夢習村想的實現而歡呼雀躍。土地承包制讓農民吃飽了飯，而“新土改”目标志西是讓農民富裕起(qǐ)來，一個低碳新農業時(shí)代即將(jiāng)到城章(dào)來，它將(jiāng)為深化改革、創新也章發(fā)展擺脫金融危機帶來無窮的動力。
當發(fā)達倡導發(fā)展低碳經(j白開īng)濟時(shí)，中國(guó)也應該找到(dào)自己的低碳經數這(jīng)濟之路。它的特點不是依靠龐大的投資，而是對亮人力資源的發(fā)展和應用。當前人才問題仍然是制白了約“新土改”和低碳經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，如見問既懂政治又懂經(jīng)濟、既懂管理又懂技術的複合型人才還(hái)遠師不多；機關幹部事(shì)務型影對的多、謀略型的少，經(jīng購遠)驗型的多、創新型的少，能(néng)适時(sh山通í)提出高質量意見建議的智囊型人才比較欠缺；專家型科技人才分布不合理，難影我以适應提高技術能(néng)力的要求等。人才工作必須抓住“”這(zhè)個重點你很，人才是龍頭，“”就(jiù)是雪相龍頭擺，龍尾動；人才是火車頭，“”就(jiù)是給火車助推加力村玩；抓住“”，推進(jìn)人才隊伍建但美設，優化人才結構，堅守公平正義，能(néng)者上，平者讓，庸者下，優化人房吃才結構配置！
